联合国内部报告称可能取消ICANN域名管辖权

　　新浪科技讯 北京时间7月14日消息，据国外媒体报道，一份未公开的联合国报告显示，互联网域名与地址管理机构ICANN未来将继续保有互联网主要技术团体的地位，但该机构成为掌管互联网未来的半官方团体的愿望却遭到了沉重一击。

　　联合国互联网管理工作组(WGIG)主席尼蒂恩-德赛(Nitin Desai)在卢森堡举行的ICANN半年会议上表示，互联网管理工作中有70%到80%同ICANN毫无关系。他认为，随着网络犯罪和垃圾邮件的兴起，互联网的一些重要决策应当由一个覆盖范围更广的组织，例如联合国等现有国际组织做出。此外，还应当成立一个包括ICANN在内的新组织，该组织并不具有决策权力，但专门为联合国提供互联网领域的权威性建议。

　　这份报告将于本周五正式提交联合国秘书长安南。对于ICANN而言，这份报告的很多内容都在意料之中。负责这份报告的主管马库斯-库默尔(Markus Kummer)透露，这份报告将未来的互联网决策划分为四个级别，最低为“维持现状”，最高为“政府高度参与”。报告将在公众评论期结束之后提交9月份在日内瓦举行的Prep-Com3会议，并最终在信息社会全球峰会(WSIS)上审定。信息社会全球峰会将于今年11月在突尼斯举行，届时全球各国政府将决定互联网的未来走势。

　　德赛表示，互联网已经到了发生变革的时候。他说：“互联网已经发生了很大的变化，它不再仅仅是技术和学术网络，因此互联网管理的无政府状态也应当有所调整。全球有超过10亿名互联网用户，因此各国政府不可能袖手旁观。”德赛还举例说明互联网的影响力已远远超过科学的范畴，他说：“当前的很多标准都由商业公司制定。例如，音乐产业已经完全被互联网改变，而电影产业也将步其后尘。我并不关心互联网背后使用的计算机系统，因为我只需要访问Google搜索引擎就足够了。从某种意义上讲，搜索引擎已经取代了DNS功能。”

　　对于美国政府不久前宣布将继续保有互联网根服务器的控制权，德赛出言谨慎。他说：“我们考虑的是互联网的未来，我认为互联网根服务器所有权的问题短期内难以得到解决。不过到目前为止，美国政府很好的履行了职责。此外，我们还要考虑到美国政府在互联网基础设施建设上起到了关键的作用。”德赛希望互联网能够扩展到全球，而不是集中在西方发达国家。他说：“互联网未来的增长主要依靠发展中国家，英语在这些国家不是第一语言，甚至也不是第二语言。”

　　CENTR组织的主管保罗-凯尼(Paul Kane)对于这份联合国报告表示欢迎，他说：“我非常赞同互联网管理工作组的看法，ICANN应当将主要精力放在互联网域名与地址的核心技术功能上，而把公共策略制定等任务留给覆盖范围更广的国际组织。”目前，ICANN还没有就此发表评论。(马丁)