[计世网消息] (胡杨 编译)    美国联邦通讯委员会（FCC）7月31日下午制定了新的频谱拍卖指南。这将给微软官员一个松一口气和嘀嘀咕咕 地说“谷歌该受谴责！”的理由。

谷歌曾要求FCC强制性开放700MHz频谱大部分。这些频率将在明年拍卖。FCC同意一些开放的原则，但是，与谷歌的要求还相差很远。也许在最后的细节发布之后也是如此。

“有钱嘴大”这句话也许适合谷歌。如果FCC采纳谷歌开放频率的原则，谷歌将用46亿美元参加拍卖的竞价。反对开放平台的一个理由就是钱。也就是说，开放平台将降低频率的价值和减少政府拍卖的收入。AT&T和Verizon不愿意看到更开放的网络。谷歌46亿美元的出价为政府拍卖这些频率设定了一个最低的底线并且将鼓励更多的公司参与竞价。然而，如果谷歌得不到自己想要的，谷歌最后就不会参加竞价。

谷歌要的是变化，是打破AT&T、T-Mobile和Verizon等运营商对无线通讯的控制。谷歌的计划是要创建一个任何手机都能够使用的开放的无线网络。

开放访问的要求可能会损害AT&T、微软和Verizon等公司的利益，对亚马逊、思科和谷歌等公司有利。这个赌注就是：未来的通讯和可能建立一个支持Web 2.0平台的备用的平台。

这个时机和频率正合适。电视台由于向数字电视过渡将放弃这个频率。任何从空中接收电视信号的人都知道，700MHz频率对于穿透楼房的障碍是非常合适的。这个频率范围的无线网络从技术上说比传统的封闭的 无线网络更有竞争力。

至于时机，移动设备的使用正在繁荣起来。上个星期，微软首席执行官史蒂夫·鲍尔默说，到2008年6月，微软Windows电脑的用户将达到10亿。但是，手机厂商每年出货1亿部手机。

人们不会把电脑放在衣袋里，但是，却可以携带手机到处走。我的问题是：携带手机的人数超过了戴手表的人数了吗？答案很明显是肯定的。

手机的普及将改变个人和专业通讯，从而进一步推动Web 2.0平台的发展。

互联网就是开放的。网络对于微软来说在网景发布第一个网络浏览器之前就是一个问题。谷歌要对无线网络做的事情就是TCP/IP、HTTP和Tim Berners-Lee对网络做的事情：向大众开放。

微软支持封闭的系统，把网络限制在PC和服务器上。微软主要靠专有技术和文件格式赚钱。这个战略将随着软件加服务的战略扩大。

谷歌的业务是信息访问，并且围绕信息访问产生一些收入，如搜索和广告等。谷歌不是一家搜索公司，而是一家信息平台公司。同PC是微软操作系统平台的基础一样，Web是谷歌信息平台的基础。

FCC反对开放的指南还没有最后确定。但是，这是他们可能发展的方向。这对于微软来说是一个好消息。随着FCC委员将最后确定这个规定细节，围绕这个问题的游说将更加激烈。然而，即使有一个相当确定的开放指南，如果没有谷歌的参与也会降低价值。谷歌拥有推动改变无线通讯的现金、开发知识和激励措施。FCC没有为革命性的变化打开通道。

蜂窝运营商和微软在这里赢得了一些东西。但是，你失败了吗？